Комментарий руководителя Правового управления Московской Патриархии игумении Ксении (Чернеги) относительно внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта № 369263-8 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и статью 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»».
В публичной сфере высказываются опасения, что данный законопроект, предусматривающий закрепление правила о ничтожности сделок приватизации находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения, заключенных после вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», направлен на фундаментальный пересмотр итогов приватизации в России и повлечет нарушение прав добросовестных приобретателей бывшей церковной недвижимости.
Однако, такие опасения напрасны.
Еще в 1994 г. указом Президента РФ от 26.11.1994 N 2121 был установлен запрет на приватизацию памятников истории и культуры. В 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «Об объектах культурного наследия…», согласно ч. 2 ст. 50, которого объекты религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям. Федеральный закон от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ также предусматривает норму (п. 2 ст. 3), в силу которой публичное «имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций».
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Поэтому ничтожность сделок по приватизации церковного имущества по существу уже предусмотрена нормами российского законодательства. И в этой части законопроект лишь более определенно констатирует уже существующий порядок вещей.
Кроме того, не следует забывать об ограничениях, связанных с правилами о сроке исковой давности, в течение которого сделка может быть оспорена заинтересованным лицом. Согласно ст.ст. 196, 200 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом в ГК РФ (п. 2 ст. 196 ГК) закреплен общий императив о том, что срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
Патриархия.ru
Добавить комментарий